คำว่าหายนะหมายถึงเหตุการณ์ที่ทำให้เกิดความเสียหายหรือเป็นอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ตัวอย่างของภัยพิบัติ ได้แก่ แผ่นดินไหว สึนามิ น้ำท่วม เป็นต้น วงจรการจัดการเหตุฉุกเฉินแบบคลาสสิกส่วนใหญ่รวมถึงการบรรเทาทุกข์ การเตรียมพร้อม การตอบสนอง และการกู้คืน
การเตรียมความพร้อมและการบรรเทาผลกระทบเกี่ยวข้องกับการตอบสนองต่อวิกฤต พวกเขายังกังวลเพื่อป้องกันผลที่เลวร้ายจากภัยพิบัติหรือวิกฤต แม้ว่าการเตรียมความพร้อมและการบรรเทาทุกข์จะคล้ายคลึงกัน แต่ก็มีความแตกต่างกัน
การเตรียมพร้อมกับการบรรเทาสาธารณภัย
ความแตกต่างหลัก ระหว่างการเตรียมพร้อมและการบรรเทาทุกข์คือการเตรียมความพร้อมก่อนเกิดวิกฤติ ในขณะที่การบรรเทาทุกข์จะเกิดขึ้นเมื่อมีการคาดการณ์ล่วงหน้าและระหว่างภัยพิบัติที่ดำเนินอยู่ จุดประสงค์ของการเตรียมความพร้อมคือการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน ในขณะที่การบรรเทาทุกข์มีจุดมุ่งหมายเพื่อควบคุมและป้องกันวิกฤตการณ์ การเตรียมพร้อมเป็นไปอย่างเฉยเมยเนื่องจากมีจุดมุ่งหมายเพื่อหลีกหนีจากภัยพิบัติ แต่การบรรเทาทุกข์ยังคงดำเนินอยู่เนื่องจากความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงวิกฤตด้วยตัวมันเอง
สิ่งใดที่ทำก่อนเกิดภัยพิบัติเรียกว่าการเตรียมพร้อม เมื่อเกิดอันตรายขึ้น เช่น แผ่นดินไหว พายุไซโคลน สึนามิ เป็นต้น และมีปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมของมนุษย์เรียกได้ว่าเป็นหายนะ มีการเตรียมความพร้อมก่อนเกิดภัยพิบัติมากมาย เช่น ทีมแพทย์ผู้ทรงคุณวุฒิ การสร้างจิตสำนึกภัยพิบัติ การให้ความรู้แก่ประชาชน การเตรียมความพร้อมด้วยเครื่องมือแพทย์และความช่วยเหลือที่เหมาะสม เป็นต้น
การใช้และดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อลดความเสียหาย ผลกระทบ และการเสียชีวิต นอกจากนี้ยังรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การอพยพ อาหาร อาหารสัตว์สำหรับปศุสัตว์ ที่พักพิง ยารักษาโรค และความช่วยเหลืออื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ในแต่ละประเทศจะมีหน่วยงานบริหารจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ ชื่อของหน่วยงานอาจแตกต่างกันเล็กน้อยขึ้นอยู่กับประชากร ขนาด ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ฯลฯ
ตารางเปรียบเทียบระหว่างการเตรียมความพร้อมและการบรรเทาสาธารณภัย
พารามิเตอร์ของการเปรียบเทียบ | ความพร้อม | การบรรเทาสาธารณภัย |
---|---|---|
การตีความ | การวางแผนว่าจะตอบสนองอย่างไร | ลดผลกระทบจากภัยพิบัติให้น้อยที่สุดด้วยการกำหนดมาตรการ |
กรอบเวลา | ประกาศใช้ก่อนเกิดวิกฤต | ตราไว้ล่วงหน้าและในช่วงวิกฤตต่อเนื่อง |
วัตถุประสงค์ | รับมือวิกฤต | การควบคุมและป้องกันวิกฤต |
การดำเนินการ | เฉพาะเหตุการณ์ | กลยุทธ์ต่อเนื่อง |
ตัวอย่าง | การเก็บรักษาอาหาร | การซ่อมแซมโครงสร้างที่เปราะบาง |
ความพร้อมคืออะไร?
การเตรียมพร้อมสามารถเรียกได้ว่าเป็นระดับที่ประเทศ ชุมชน ครัวเรือน หรือองค์กรอื่น ๆ ได้รับการเตรียมพร้อมสำหรับวิกฤต คำว่าการเตรียมพร้อมมักใช้ในบริบทของการเตรียมเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วและการรบกวนทางธรรมชาติอื่นๆ ทั้งกลยุทธ์และทรัพยากรสามารถรวมอยู่ในการเตรียมความพร้อม
ทุกสิ่งที่จำเป็นในการตอบสนองต่อวิกฤตสามารถมีส่วนร่วมในทรัพยากรที่จำเป็น เสบียงที่จำเป็นนั้นขึ้นอยู่กับสถานการณ์เป็นหลัก เช่น ที่พักพิงตามระเบียบ หรือการอพยพออก สิ่งของต่างๆ อาจรวมถึงอาหารและน้ำ โทรศัพท์มือถือสำหรับการสื่อสาร อุปกรณ์สำหรับที่พักพิง และแบตเตอรี่สำหรับไฟฉาย
การวางแผนและกลยุทธ์ยังเกี่ยวข้องกับการเตรียมความพร้อม ในกรณีส่วนใหญ่ การวางแผนล้มเหลวเมื่อเกิดวิกฤตขึ้น ตัวอย่างเช่น ครอบครัวควรอยู่ในที่ที่ปลอดภัย และในกรณีที่พวกเขามองไม่เห็นบ้านที่แท้จริงของพวกเขา ก็ควรไปพบกันที่จุดชุมนุมข้างนอก
สำหรับเมืองและประเทศต่างๆ จะมีความซับซ้อนมากขึ้น เพราะต้องมีกลยุทธ์และทรัพยากรในภาวะวิกฤต ควรมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับบุคลากรทางการแพทย์และผู้ให้การช่วยเหลือเบื้องต้น แผนยังจำเป็นสำหรับสิ่งที่ต้องทำกับพลเมืองเพื่อปกป้องชีวิตของพวกเขาไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับการหลบภัยในสถานที่หรือการอพยพ
การบรรเทาทุกข์คืออะไร?
เมื่อมีมาตรการป้องกันไว้ก่อนเพื่อลดผลกระทบจากภัยพิบัติหรือวิกฤตสามารถเรียกได้ว่าบรรเทา ทั้งไม่สามารถป้องกันภัยพิบัติได้อย่างสมบูรณ์ และไม่ได้ลดความรุนแรงของภัยพิบัติทั้งก่อนและระหว่างการทดสอบ การบรรเทาทุกข์มีหลายประเภท
การลดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรวมถึงการลงทุนในแหล่งพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาร์บอนที่เป็นกลาง วัตถุประสงค์หลักของการลงทุนนี้คือเพื่อลดการพึ่งพาแหล่งพลังงานที่ใช้คาร์บอนมาก (ปิโตรเลียมและก๊าซธรรมชาติ) มาตรการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหมายถึงการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งเป็นผลมาจากและการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของมนุษย์
การบรรเทาสาธารณภัยอีกประเภทหนึ่งรวมถึงการบรรเทาสาธารณภัย รูปแบบหนึ่งของการบรรเทาสาธารณภัยคือการออกแบบอาคารที่ทนต่อแผ่นดินไหวในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงจากแผ่นดินไหว การบรรเทาสาธารณภัยประเภทหนึ่งคือการลดผลกระทบของดาวเคราะห์น้อยที่อาจเกิดขึ้นซึ่งเพิ่งมีการอภิปรายกันเมื่อเร็วๆ นี้
NASA และหน่วยงานด้านอวกาศอื่น ๆ ได้ตรวจสอบการลดผลกระทบของดาวเคราะห์น้อย กลยุทธ์ในการบรรเทาผลกระทบประเภทนี้รวมถึงการวางแผนขั้นตอนการตอบสนองฉุกเฉิน การศึกษาผลกระทบของผลกระทบ และภารกิจการทำลายการโก่งตัว การอพยพออกจากเมืองโดยอาศัยดาวเคราะห์น้อยที่กำลังสังหารเมืองกำลังเข้าใกล้เป็นตัวอย่างของกระบวนการรับมือเหตุฉุกเฉิน
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการเตรียมพร้อมและการบรรเทาสาธารณภัย
บทสรุป
สรุปได้ว่าการเตรียมความพร้อมและการบรรเทาทุกข์เป็นสองส่วนที่ทำให้วงจรการจัดการเหตุฉุกเฉินสมบูรณ์ไปครึ่งหนึ่ง การเตรียมความพร้อมและการบรรเทาทุกข์มักเกิดขึ้นก่อนเกิดภัยพิบัติ การเตรียมความพร้อมหลังภัยพิบัติและการบรรเทาสาธารณภัยจะดำเนินการหากเหตุการณ์ที่คล้ายคลึงกันอาจเกิดขึ้นในอนาคต ซึ่งทำให้กิจกรรมทั้งสองนี้เป็นกิจกรรมทั่วไปในวงจรการจัดการเหตุฉุกเฉินทั้งหมด
ในการเตรียมความพร้อม เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องตรากฎหมายก่อนเกิดวิกฤตและสร้างใหม่หลังจากเกิดวิกฤตแต่ละครั้ง ในขณะที่การบรรเทาทุกข์เริ่มต้นก่อนเกิดวิกฤตหรือระหว่างวิกฤต การวางแผนจะทำด้วยความพร้อมว่าจะตอบสนองอย่างไร แต่การบรรเทาสาธารณภัยมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดผลกระทบจากภัยพิบัติโดยการกำหนดมาตรการ