ความแตกต่างระหว่าง ADA และมาตรา 504 (พร้อมตาราง)

พระราชบัญญัติผู้ทุพพลภาพชาวอเมริกันปี 1990 ได้จำลองเกณฑ์หลายอย่างตามมาตรา 504 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973 การเลือกปฏิบัติต่อผู้ใดก็ตามที่มีความทุพพลภาพทางจิตหรือทางร่างกายเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้กฎเกณฑ์ทั้งสองฉบับ สิ่งใดก็ตามที่บั่นทอนกิจกรรมที่จำเป็นในแต่ละวัน เช่น การเดิน การเห็น หรือการได้ยิน ถือเป็นความทุพพลภาพภายใต้กฎเกณฑ์ แม้จะมีความคล้ายคลึงกัน แต่กฎเกณฑ์ทั้งสองก็แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในขอบเขตและการใช้งาน

ADA เทียบกับมาตรา 504

ข้อแตกต่างระหว่าง ADA และมาตรา 504 คือความจริงที่ว่ามาตรา 504 สามารถเข้าถึงได้โดยสถาบันใดสถาบันหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับสถาบันใดๆ ที่รับเงินจากรัฐบาลกลางเท่านั้น ความจริงก็คือสถาบันหลังมัธยมศึกษาส่วนใหญ่ทำอย่างนั้น นอกจากนี้ มาตรา 504 ยังใช้เพื่อเลียนแบบข้อบังคับ ADA Title II ที่ส่งผลกระทบต่อโรงเรียนที่ได้รับทุนจากรัฐ เกณฑ์ 504 หรือ ADA Title II ที่ใหญ่กว่านั้นใช้ไม่ได้กับโรงเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายของเอกชนที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาล โรงเรียนเหล่านี้อยู่ภายใต้ข้อกำหนดภาระน้อยกว่าภายใต้หัวข้อ III ของ ADA

บุคคลที่มีความทุพพลภาพได้รับการคุ้มครองสิทธิพลเมืองเช่นเดียวกับบุคคลจากเชื้อชาติ เพศ ชาติกำเนิด และศาสนาอื่น ๆ ภายใต้กฎหมายว่าด้วยคนพิการแห่งอเมริกา (ADA) ทำให้แน่ใจว่าคนพิการสามารถเข้าถึงทุกแง่มุมของสังคมได้อย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นการทำงาน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการขนส่ง บริการของรัฐบาล ที่พัก หรือสถานที่อื่นๆ

การเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของความไม่เท่าเทียมกันทางกายภาพนั้นผิดกฎหมายภายใต้มาตรา 504 แห่งพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973 ตามที่แก้ไข กฎเกณฑ์นี้ครอบคลุมสถาบันต่างๆ รวมทั้งโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐ มาตรา 504 อาจจัดให้มีการศึกษาพิเศษและบริการที่เกี่ยวข้องแก่เด็กที่มีความทุพพลภาพ เนื่องจากคำจำกัดความของความพิการตามมาตรา 504 นั้นกว้างกว่า จึงเป็นเช่นนี้

ตารางเปรียบเทียบระหว่าง ADA และมาตรา 504

พารามิเตอร์ของการเปรียบเทียบ	ADA	มาตรา 504
ใช้กับ	หน่วยงานที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินของรัฐบาลกลาง	ใช้กับองค์กรที่ได้รับเงินจากรัฐบาลกลาง รัฐ หรือเอกชน
เข้าถึง	ไม่มีภาระผูกพันโดยตรงในการทำให้มั่นใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาของรัฐโดยเสรีและเพียงพอ	มีภาระผูกพันโดยตรงเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาของรัฐโดยเสรีและเพียงพอ
เกณฑ์การจัดตำแหน่ง	ไม่ได้ระบุเกณฑ์การประเมินหรือการจัดตำแหน่งใด ๆ	ต้องการคำบอกกล่าวและการอนุญาตสำหรับกระบวนการตรวจสอบ
บังคับโดย	กระทรวงยุติธรรมสหรัฐ.	สำนักงานสิทธิพลเมืองของกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา
มีผลบังคับใช้เมื่อ	1992.	1973.

ADA คืออะไร?

พระราชบัญญัติชาวอเมริกันที่มีความพิการ (ADA) เป็นกฎหมายว่าด้วยสิทธิพลเมืองที่คุ้มครองผู้พิการ ไม่ว่าจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลหรือไม่ก็ตาม ADA มีผลบังคับใช้กับทุกสถาบันในสหรัฐอเมริกา สถาบันเพียงสองแห่งที่ไม่รวมอยู่ใน ADA คือโบสถ์และสโมสรส่วนตัว

ด้วยเหตุนี้ โรงเรียนเอกชนที่ไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรทางศาสนาจึงต้องปฏิบัติตามข้อบังคับของ ADA แต่เนื่องจากไม่ได้รับเงินจากรัฐบาลกลาง จึงอาจถูกตัดออกจากข้อกำหนดมาตรา 504 ADA ถูกเรียกว่าประกาศการปลดปล่อยสำหรับบุคคลทุพพลภาพในอเมริกาโดย Chicago Tribune หลังจากที่ได้รับการอนุมัติ

ADA หลายหัวข้อจัดการกับประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติสำหรับผู้พิการ การเลือกปฏิบัติในที่ทำงานเป็นสิ่งต้องห้ามภายใต้หัวข้อ I รัฐและรัฐบาลท้องถิ่น รวมทั้งโรงเรียน อยู่ภายใต้หัวข้อ II โรงแรม ร้านอาหาร ห้างสรรพสินค้า ร้านขายของชำ และธนาคาร ล้วนเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะที่มีเป้าหมายตามหัวข้อ III หน่วยงานที่ได้รับการคุ้มครองมีหน้าที่ต้องจัดให้มีการปรับเปลี่ยนหรือเปลี่ยนแปลงตามสมควรเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ทุพพลภาพสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์และบริการได้ในทุกสถานการณ์

ADA อิงตามมาตรา 504 ของกฎหมายว่าด้วยสิทธิพลเมืองปี 1964 และกลายเป็นกฎหมายในปี 1990 แม้ว่ามาตราส่วนใหญ่จะไม่มีผลใช้บังคับจนถึงปี 1992 ไม่มีมาตรการป้องกันขั้นตอนสำหรับการศึกษาพิเศษใน ADA อย่างไรก็ตาม มีข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับภาระหน้าที่ด้านกฎระเบียบ ขั้นตอนการร้องเรียน และผลกระทบจากความขัดแย้งทั้งในด้านการจ้างงานและการบริการ

มาตรา 504 คืออะไร?

มาตรา 504 แห่งพระราชบัญญัติฟื้นฟู พ.ศ. 2516 คุ้มครองสิทธิพลเมืองของคนพิการ มันผิดกฎหมายการเลือกปฏิบัติต่อผู้ที่ปฏิบัติตามเกณฑ์ความพิการของพระราชบัญญัติและนำไปใช้กับองค์กรที่ได้รับทุนจากรัฐบาลกลาง ตาม Wegner เป้าหมายหลักของสภาคองเกรสในการนำมาตรา 504 มาใช้คือ "เคารพหลักการของความยุติธรรมอย่างง่ายโดยทำให้แน่ใจว่าเงินของรัฐบาลจะไม่ถูกใช้ไปในลักษณะที่มีอคติ"

มาตรา 504 ของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพนั้นตรงไปตรงมา ควรเสนอโอกาสที่เท่าเทียมกันให้กับนักเรียนทุกคนโดยไม่คำนึงถึงสถานะทางกายภาพของพวกเขา เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เหมือนกัน เพื่อรับผลประโยชน์เดียวกัน หรือเพื่อให้บรรลุระดับความสำเร็จเดียวกัน เฉพาะหน่วยงานที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางเท่านั้นที่อยู่ภายใต้มาตรา 504

เนื่องจากโรงเรียนของรัฐส่วนใหญ่ได้รับเงินของรัฐบาลกลางจำนวนมากอันเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ ที่ได้รับทุนจากรัฐบาลกลาง โรงเรียนจึงต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของมาตรา 504 มาตรา 504 ได้ตราขึ้นโดยสภาคองเกรสในปี 1973 มาตรา 504 กำหนดให้ผู้ปกครองได้รับแจ้งเกี่ยวกับการระบุตัวตน การประเมิน และ/หรือตำแหน่งของบุตร แนะนำให้เขียนประกาศหรือรายงาน

ก่อนการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งที่สำคัญจะต้องส่งรายงานเท่านั้น เป้าหมายหลักสองประการของมาตรา 504 คือห้ามการเลือกปฏิบัติด้านความทุพพลภาพและเสนอ FAPE แก่เด็กที่มีความทุพพลภาพระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย (K–12) ที่พักทางวิชาการจะต้องจัดทำขึ้นสำหรับนักเรียนที่มีคุณสมบัติและผู้สมัครที่มีความพิการเพื่อให้แน่ใจว่าข้อกำหนดทางวิชาการจะไม่เลือกปฏิบัติต่อบุคคลดังกล่าว

ความแตกต่างหลักระหว่าง ADA และมาตรา 504

1. หน่วยงานทั้งหมดที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลกลางมีสิทธิ์ได้รับมาตรา 504 ในทางกลับกัน กฎหมายว่าด้วยคนทุพพลภาพชาวอเมริกัน มีผลบังคับใช้กับองค์กรที่ได้รับเงินจากรัฐบาลกลาง รัฐ หรือภาคเอกชน
2. ไม่เหมือนกับมาตรา 504 ADA ไม่มีภาระผูกพันโดยตรงในการทำให้มั่นใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาของรัฐโดยเสรีและเพียงพอ
3. พระราชบัญญัติผู้ทุพพลภาพชาวอเมริกัน (ADA) ไม่ได้กำหนดเกณฑ์การประเมินหรือการจัดตำแหน่งเฉพาะใดๆ อย่างไรก็ตาม มาตรา 504 จำเป็นต้องแจ้งให้ทราบและได้รับอนุญาตสำหรับกระบวนการตรวจสอบ
4. มาตรา 504 บังคับใช้โดยสำนักงานสิทธิพลเมืองของกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา ADA บังคับใช้โดยกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา
5. สภาคองเกรสประกาศใช้มาตรา 504 ในปี 1973 พระราชบัญญัติคนอเมริกันที่มีความพิการได้ประกาศใช้ในปี 1990 แม้ว่าบทบัญญัติส่วนใหญ่จะไม่มีผลบังคับใช้จนถึงปี 1992

บทสรุป

นักศึกษาและผู้สนับสนุนต้องเรียนรู้เกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันในการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เนื่องจากแม้ว่าจะมีการป้องกันไว้ แต่นักศึกษามีความรับผิดชอบมากขึ้นในการขอและออกแบบการปรับตัว และนี่คือภาระผูกพันที่ต่อเนื่อง

นักเรียนที่มีความทุพพลภาพจำนวนมากจะต้องมีทักษะในการสนับสนุนตนเองอย่างเข้มแข็งจึงจะประสบความสำเร็จ และการเข้าใจสิทธิของคุณถือเป็นหนึ่งในแง่มุมที่สำคัญที่สุดของการสนับสนุนตนเองอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้ง ADA และมาตรา 504 เป็นกฎหมายในรัฐธรรมนูญสำหรับคนพิการที่สามารถประเมินได้โดยบุคคลใดก็ตามที่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของกฎหมายเหล่านั้น แม้ว่าทั้งสองจะดูคล้ายกันแทบทุกด้านแม้ว่าจะมีเกณฑ์ต่างกันก็ตาม

อ้างอิง

1. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0192636508314106
2. http://successforkidswithhearingloss.com/wp-content/uploads/2013/08/ADA-504-and-postsecondary-education.pdf